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守信者,浙商也--浙江省企業信用建設領跑全國
 
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    寧波方太,這家位于浙東慈溪專營廚具設備的民營企業2006年銷售收入近10億元,實現利稅1億余元,2007年的品牌價值高達38.62億元,已經連續四年居全行業首位。

"市場經濟是競爭經濟又是規則經濟,按規則辦事首先必須講信用,有了信用,才能講規則。"這是方太集團董事長茅理翔的信用理論。方太也正是本著"誠信為本"的宗旨,以良好的品牌形象和優質的品質服務獲得了穩步快速的發展,11年來以令人矚目的業績成為廚房領域的著名品牌。

2007年9月,浙江省工商局認定了39家企業為首批"浙江省信用管理示范企業",方太名列其中。

在浙江,像方太這樣把信用作為企業發展"維生素和氧氣"的企業還有很多,許多企業都體會到完善的企業信用管理體制對于企業的重要性,越來越多的企業開始自覺地培育企業自身的信用管理。2007年底,歐洲信用安全公司賽弗公司將中國總部放在了杭州,為浙江的市場企業主們提供信用報告、信用狀態評估以及進行信用擔保。該公司相關人員透露,選擇落戶杭州正是看好浙江的企業信用建設和社會信用體系的優勢。

中國社會科學院金融研究所在2007年底組織的專家組評估了全國各大中城市,評出了全國10大金融生態城市,而我省就占了4個--杭州、寧波、溫州和臺州。專家稱,信用體系建設在此次評選標準中占有相當大的權重。

如今,"守信者走遍天下,失信者寸步難行"已成為浙江企業的共識,一組數據顯示,在納入浙江信用評價體系的79.2萬家企業中,企業信用良好的B類以上企業占到了94.5%。企業信用體系已經在浙江大地四處開花。

"火燒溫州鞋"的啟示

據國務院發展研究中心發布的中國企業信用調查研究報告顯示,77.9%的企業擔心購買的原材料和生產設備會是假冒偽劣產品;62%的企業認為,在商務活動中,一定要防止上當受騙,而僅僅因為我國一些企業信用不高乃至失信,每年導致直接和間接經濟損失約6000億元。信用的缺失不僅損害了企業自身的利益,最終還將影響整個行業和地區。

1987年8月8日,杭州武林廣場的"火燒溫州鞋",令人至今記憶猶新。時隔20年之后,溫州人的又一次在武林廣場點燃"誠信之火"。

所不同的是這次是集中展示"信用溫州"建設和品牌建設的成果。為推進"信用溫州"建設,強化企業誠信意識,打造溫州企業信用品牌,2002年,溫州市把每年的8月8日定為溫州市的"誠信日"。從2004年起開展創建信用企業先進單位評選活動,并對評選上的"信用企業"每兩年復評一次。

據了解,截至目前溫州市已評選出311家信用企業先進單位,全市已獲認定的中國名牌產品達32個、擁有58個中國馳名商標。

企業要上規模、提層次,信用是最重要的發展元素。信用也是帶動支撐區域經濟發展的有力武器。嘉興市郊的王店鎮是全國知名的小家電產業集聚區,為鼓勵企業信用,當地工商部門與銀行簽訂框架合作協議,明確信用等級在前十位的企業,貸款利率優惠10%。"10家信用企業貸款總額達8000萬元,優惠政策意味著我們企業每年可以少支出利息60萬。"當地一家家電企業的負責人給記者算了這樣一筆賬。

地處杭州繁華商圈的浙江興合男裝大廈有限公司的每個經營戶的門面上方都貼有一個標識,這是市場對每個經營戶根據其信用建立的"三色五星"標識評價。其中四星五星為綠色標識、二星三星為藍色標識、一星為橙色標識,消費者只要看看經營戶門前的標識,就可知道這家經營戶的信用如何。公司還將信用評價好的經營戶上網,將他們的電子執照在網上公開,幫助其進行宣傳。

作為"信用管理示范企業"之一的杭州鋼鐵集團,已經嘗到了規范的信用管理所帶來的甜頭。

杭鋼于1992年開始實施合同管理制度,先后制定了經濟合同管理辦法及實施細則。2002年,又開始統一使用ERP系統。杭鋼集團公司辦秘書戚雄偉告訴記者,現在公司采購、銷售、人事、生產、財務上的所有業務都通過ERP系統完成,所有數據都要通過ERP系統來處理和備案。反映在信用管理上,公司在對外簽訂合同時,必須有經過的立項程序、權限審批程序、執行程序、財務控制程序、時效管理程序和事后監督程序,從合同相對人的信用審查、檔案建立到庫存管理直至合同履行后合同相對人的意見反饋,都通過電腦進行嚴密的管理、跟蹤,"在保證公司自身交易安全性的同時,也切實保障合同誠信、完整的履行"。戚雄偉說。

企業信用建設5年來成效顯著:我省的不良貸款從5年前的兩位數下降到不到1.6,"這是全國最低的"。錢建鑫說,信用體系建設在其中功不可沒。

軟任務 硬著陸

"商無誠不興,業缺信難隆",但許多人認為信用建設有點虛、有點玄,不好建設也難監管,而我省各級政府卻讓信用建設實實在在開展起來,這不能不謂是另一"浙江特色"。

從1978年改革開放,在短短30年時間里,我省從經濟小省一躍成為全國的經濟大省、市場大省。市場化、民營化改革使我省經濟發展獲得了先發優勢,同時也較早地遭遇了市場經濟建設過程中的一些深層的挑戰,社會信用體系難以適應和支撐市場體系發育,漸成突出的問題。

2002年,省第十一次黨代會報告中第一次明確提出,"必須把建設'信用浙江'作為完善社會主義市場經濟體制和改善發展環境的重點來抓"。省委、省政府提出了政府、企業、個人三大主題和制度規范、道德文化、監督管理三大建設為主要內容的建設"信用浙江"的基本框架。

浙江省工商局從上世紀80年代中期開始,即開展了企業信用的相關活動。"信用就是市場經濟秩序的快速通道。"省工商局局長鄭宇民認為,工商的職能的全部內核都可以歸結為立信。

2003年,省工商局即在全省11個設區市、5個縣(市)和省本級開展了企業信用監管評價試點工作,并形成以企業信用監管工作平臺和企業信用信息征集系統為基礎,結合企業數字證書應用,以綜合量化為主要特征的全省統一的企業信用信息數據庫。這個數據庫將全省230萬家企業、個體工商戶和專業市場等所有市場主體全部納入監管體系之中,同時匯集整合來自稅務、法院、銀行、海關、環保、衛生、質檢、公安等相關職能部門的信用信息。目前,全省已有42個縣市政府采用了這一體系。同時還對全省企業信用狀況進行綜合量化評價,實現信用分類,由高到低分為AAA、AA、A、B、C、D六級,以四種顏色表示對全省各類企業,并且每年進行考評。

在2007年浙江省企業信用活動周上,省工商局首次對173家喪失信用的企業進行信用預警。這173家企業受到了最嚴厲的懲戒:吊銷營業執照,不得再從事經營活動,不能開展、參與投資活動,其法定代表人對該企業違法行為負有個人責任的,自該企業被吊銷營業執照之日起三年內不得擔任其他企業的法定代表人。

省信用辦提供的數據顯示,我省已經在全國率先建立了一個統一、公共的企業和個人聯合征信數據兩大平臺。入庫的企業法人數已達79.2萬家,覆蓋重點人群人口4621萬人。2006年,我省還牽頭上海和江蘇在全國建立了第一個跨區域的信用信息共享平臺--信用長三角網,初步實現滬蘇浙區域內200多萬家企業基本信用信息共享。省信用辦常務副主任錢建鑫告訴記者,"信用長三角"作為三地共同打造的平臺,評價體系正在統一,社會中介組織也已開始互認互通。

而在義烏,信用建設也不僅僅只是宣傳口號,而是真正落實到了一系列的制度。早在2000年,義烏市委、市政府就將"誠信義烏"建設列入戰略目標,并將"信用市場"建設列為重中之重長期推進。在2006中國義烏小商品博覽會開幕儀式上,全國首個"全國守合同、重信用單位"、浙江省首家"浙江省信用示范市場"正式落戶義烏中國小商品城。2008年1月23日,全國首個市場信用指數也在義烏誕生。

省信用辦主任孟剛曾總結了"信用浙江"的四點切入,而企業信用則正是這四點切入的突破口。

編織誠信大網的經緯線

2007年10月我省發布了《企業信用管理標準》和《信用服務行業標準》,兩項《標準》在全國信用管理領域都是首創,在企業界引起廣泛議論。而這兩項標準的發布者是浙江省企業信用促進會。

成立于2004年12月的浙江省企業信用促進會是由杭州鋼鐵集團有限公司、浙江傳化集團有限公司等五家企業聯合發起,目前已擁有團體會員450個,個人會員38個。"AAA級守合同重信用單位占了絕大多數。"促進會會長李世中對記者說。

李世中認為,在信用建設這項工程中,政府是引導者,企業是主體,而作為第三方力量的社團組織,是聯系各方的橋梁和紐帶。"隨著政府職能逐步轉移,協會承擔的職能越來越多,所起的作用也愈來愈大。"

創會伊始就開通的浙江企業信用網,不僅是促進會的官方網站,同時是企業信用建設的重要平臺。為會員建立信用信息服務平臺。記者在該網站看到,為會員提供信用信息服務是網站的核心內容,網站結合浙江省CA證書的發行運用,依托工商經濟戶口數據庫,聯手國內外知名信用服務機構,為會員提供了諸如信用信息自助查詢、預約定制、信用資訊以及信用培訓等服務?;嵩被箍梢醞ü?,獲取省內外以及國外企業的有關信用信息。

李世中介紹,目前已有459家企業注冊成為非數字證書會員,383家企業通過數字證書在網站上登錄成功,注冊成為準會員;對于通過網站提供的企業異議、投訴記錄、預約定制成功解決率為97%。

促進會還在2006年成立了信用服務行業分會,引導信用中介機構為會員提供專業服務?;銼富嵩斃龐悶蘭豆ぷ?,努力為會員提供優質高效的服務。

"兩個標準是對企業內部信用管理的基準性規范,是企業信用規范的'指南針'。"李世中這樣理解在社會上議論聲很大的《企業信用管理標準》和《信用服務行業標準》?!鍍笠敵龐霉芾肀曜肌酚尚龐霉芾碚嚀逑?、信用管理組織體系、信用管理執行體系三部分組成,企業可根據信用能力、信用效應、信用行為和信用外部評價四大指標定量分析、定性評價自身的信用管理情況。如果企業要考核自己的信用能力,可根據資產負責率、資本積累率、流動比率、現金流比、息稅前利息保障倍數、負債資本率來計算。標準中還明確企業的信用行為既包括法院、質監、勞保、統計、工商、環保、物價、稅收、檢驗檢疫等部門記錄的守法情況,也包含合同履行、環境?;?、維護員工權利、技術創新和知識產權、產品安全保障體系、參與社會公益事業等。

"標準的提出還能加快行業本身的發展,知道該怎么做,有了前進的方向,就能通過自我約束回避一些不太符合市場規則的行為。"我省一家著名企業老總對記者表示。我省的人均GDP已經接近5000美元,這意味著已進入社會信用的重組和發展時期。據省工商局數據統計,我省信用中介行業整體規模偏小,實力較弱。浙江大學管理學院副教授董旭升指出,信用服務業是一個朝陽事業,大有發展前途。他說,相比美國、日本等發達國家我省的信用服務行業才剛起步,大部分的信用評級機構整體規模比較小,實力比較弱,很多制度和規范還沒有建立起來,我省的現代服務業正蓬勃興起,并且正在建設先進制造業基地,協會等中介服務機構的職能的發揮將起到很大作用。"像織一張大網一樣,經線緯線,信用體系會成為社會的?;ね?。"錢建鑫也很認同。

 
 
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